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IMPIANTI DI RIGASSIFICAZIONE

Con una sentenza del Tar Lazio viene sancito l’obbligo di convocazione a favore del Comune interessato nel cui territorio o in quello limitrofo dovrebbe essere ubicato l’impianto di rigassificazione.

Lo ha stabilito, giustappunto, il Tar Lazio con la sentenza 14 dicembre 2010, n. 36519 annullando l’autorizzazione alla costruzione di un impianto di rigassificazione già concessa in precedenza proprio perché nel modulo conferenziale previsto per legge non era stata consentita la partecipazione di un comune interessato dall’intervento (seppur lo stesso comune fosse stato rappresentato dalla provincia di appartenenza).

Per il Tribunale Amministrativo le finalità attribuite alla conferenza di servizi risiedono nella possibilità di concentrare in un unico contesto logistico e temporale le valutazioni e le posizioni delle singole amministrazioni portatrici degli interessi publici coinvolti in un procedimento amministrativo, al fine di consentire il coordinamento tra le amministrazioni coinvolte.

In altre parole, la conferenza di servizi è sia strumento di semplificazione, ma financo, e non in misura marginale, mezzo di coordinamento di poteri e discrezionalità amministrative diverse non di rado contrapposte.

La necessarietà della presenza dell’ente comunque investito dalla decisione assunta in Conferenza si ritiene patente proprio per il duplice ordine di scopi che il modulo organizzativo della conferenza di servizi persegue e cioè:

- semplificazione e snellimento dall’azione amministrativa;

- predisposizione di un locus istiruzionale per la valutazione compositiva degli interessi coinvolti nel procedimento amministrativo.

E che gli interessi della comunità risiedente sul territorio del Comune di Agrigento meritassero una loro valutazione appunto compositiva con gli altri enti legittimati, pubblici e privati e di altre collettività implicati dall’opera in commento appare fuori da ogni discussione.

E ancora, la partecipazione alla conferenza di servizi si mostra necessaria per tutti quei comuni il cui territorio fosse interessato dalla realizzazione del progetto nonché dai connessi impatti ambientali, relativamente alla localizzazione degli impianti, opere o interventi principali ed agli eventuali cantieri o interventi ad essi collegati

Sulla scorta delle argomentazioni sinteticamente suemarginate il Tribunale di prime cure ha accolto il ricorso del Comune non iterpellato in sede conferenziale, annullando conseguentemente l’avversata autorizzazione a costruire ed esercire un terminale di ricezione e rigassificazione di gas naturale liquefatto (Gnl) situato nel Comune di Porto Empedocle, salvi gli ulteriori provvedimenti conseguenti alla riattivazione della procedura emendata dal vizio rilevato.